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13-07-2010
El Avance de las Compras Pblicas Sustentables

En lo que va del ao 2010 se ha podido ver que el tema relacionado con la sustentabilidad en las compras pblicas de los gobiernos -en sus distintos niveles (nacional o provincial)- se est instalando en la Agenda Pblica.

Escribe:
Dra. Melina Garcia Luciani para IADS
 

Si bien todava falta mucho para contar con un sistema de compras pblicas sustentables plenamente operativo, se debe reconocer que se est trabajando en esa direccin. Como se ha resaltado siempre que se ha tenido oportunidad, instalar el tema y avanzar en su implementacin debe ser un proceso gradual que no implique una perturbacin tal que genere resistencia entre los operadores pblicos encargados de ejecutar las compras.

Tal es as que se deben observar las diferentes aristas que presenta este proceso; esto significa que no solo hay que trabajar en propuestas para cambiar la normativa vigente, sino en una primera instancia es necesario profundizar los conocimientos sobre las compras pblicas sustentables y las posibilidades econmicas que ellas conllevan. Adems, y a pesar de encontrar algunas dificultades normativas, una interpretacin no restrictiva de la misma nos permite vislumbrar que la letra de la ley que rige el sistema de compras pblicas se condice perfectamente con los principios generales que se establecen como rectores de las compras pblicas sustentables.

Por otra parte, es trabajo de los expertos explorar y desarrollar otros instrumentos diferentes a las leyes- que promuevan a los gobiernos a comprar de manera sustentable, y asimismo, faciliten a los proveedores ofrecer productos y servicios respetuosos con el medio ambiente.

A fin de destacar concretamente algunas de las iniciativas implementadas sobre la temtica, se debe resaltar el trabajo que se est realizando desde la Oficina Nacional de Contrataciones sobre este tema. En tal sentido la ONC en asociacin con el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) lanz una serie de actividades relacionadas. En tal sentido, el proyecto incluye la realizacin de un anlisis de mercado, con el fin de constatar la existencia de oferta suficiente de artefactos elctricos eficientes en el mercado local, la elaboracin de un Manual Operativo sobre CPS, el desarrollo e implementacin de una campaa de comunicacin sobre la materia.

Adems, es destacable el trabajo que la Coordinacin de Consumo Sustentable de la Agencia de Proteccin Ambiental del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires est realizando desde el ao pasado y con proyeccin de continuidad.

El mes pasado en la Provincia de Neuqun se llevaron a cabo las Jornadas Nacionales de Responsables de Contrataciones Pblicas y el primer encuentro de la Red Federal de Contrataciones Gubernamentales donde hubo una presentacin tcnica sobre la incorporacin de criterios de sustentabilidad en la compras pblicas. Se debe reconocer que otorgarle un espacio en la Agenda a este tema en un encuentro de semejante envergadura es un avance significativo.

Reiterando lo manifestado al principio de este artculo: todava falta mucho, es necesario consolidar el tema en muchos de los aspectos que en l se incluyen, pero lo interesante es que en Argentina hay expertos que pueden hacerlo y evidentemente decisin poltica para ello.

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